摘 要: 自 2005 年以来，烟草行业基本形成了地市级烟草公司为市场经营主体的经营管理模式，经过三十年不断的改革，锐意进取，逐渐形成了集中物流配送、统一资金结算;大规模建设标准化烟站及生产基地单元的管理模式，行业资产呈几何式增长，但是资产的管理能力相对滞后于行业发展，达不到[建立现代产权制度和现代企业制度，的目标要求，资产管理方面还存在一些取待解决的问题妨碍了行业的纵深发展。

关键词: 烟草行业;资产管理;问题对策

中图分类号: F275 文献标志码: A 文章编号: 1673-291X (2014) 22-0147-02

、行业资产管理面临的问题

(一)货币资金比例较多，资产使用率不高

烟草商业企业，由于卷烟的现销政策及三十年来的经营积累，行业自有资金较多。报表显示，货币资金占资产总额的权重在逐年增加，以? ? 地市级公司为例，2010 年货币资金占资产总额的 41.87%，2011 年占 50.39%，2013 年占到52.56%。所在的省局公司，货币资金所占份额也基本相同，2013 年占到了51.07%，但是这数额巨大的货币资金并未带来多大的效益，十三年利息收入192 万元。尤其是处于加息通道的中国，流动资金匮乏，房地产企业资金链连断裂，好多企业因为筹不到资金生产经营举步维艰，而我们行业占据了半壁江山的货币资金的在银行户头深深沉淀，这里面固然有国家局政策的限制，不允许向外借款，不允许担保抵押，不允许进行其他投资，但数额巨大的货币资金仅仅赚取的低利率活期利息，实在是有些可惜。

(二)产权关系不明晰，国有资产管理难度系数高

2005 年 11月，国务院办公厅转发了国家发改委、财政部、烟草局《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革意见》的通知，指出由财政部对烟草企业进行资产管理监管。这对深化行业改革，理顺资产管理体制，具有里程碑的作用，各省局公司要求办理相关权证变更。但在实际中，有些单位因费用或其他问题不能及时变更，随着经济的发展，所处的县域经济发生了很大变化，如今要过户到市局公司名下，面临高额的土地转让费，有些单位的产权意识不强，取得资产后，未能按照规定及时办理相关的权证，也有个别的单位在未取得士地使用证的情况下先开工建设，待办理权证时因基建等各项资料不全，不合规定而难以办理或滞纳金数额巨大;闲置资产的管理也一样，在烟草行业将闲置的经营业务用房出租给多元化企业的过程中，对应收的租金有的不能及时收取，或者收取的租金明显低于周边相同地域的租金，有的甚至是无偿提供，导致成本支出与收入不匹配。